УТВЕРЖДЕНО
решением Комитета Государственной Думы
по финансовому рынку
(№ ___ от 8 февраля 2017 года)
ПОЛОЖЕНИЕ
об Экспертном совете по небанковским финансово-кредитным организациям в Российской Федерации
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Экспертный совет по небанковским финансово-кредитным организациям Российской Федерации (далее – Экспертный совет) при Комитете Государственной Думы по финансовому рынку (далее – Комитет) является постоянно действующим консультативным органом Комитета. Экспертный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и принимает решения, руководствуясь принципами открытости и законности при коллективном обсуждении вопросов.
2. Экспертный совет образуется с целью оказания содействия Комитету в подготовке проектов федеральных законов к рассмотрению Государственной Думой. Для этого Экспертный совет рассматривает и оценивает предложения по совершенствованию законодательства по вопросам ведения Комитета в области деятельности небанковских кредитных организаций, анализирует состояние дел и перспективы развития небанковских кредитных организаций.
3. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Положением о Комитете, настоящим Положением, а так же решениями Комитета, касающихся вопросов его ведения.
4. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА
5. Основными задачами Экспертного совета являются вопросы оказания содействия Комитету:
а) анализ деятельности небанковских кредитных организаций и ее законодательного обеспечения, изучение зарубежного законодательного опыта в этой области;
б) подготовка предложений по разработке проектов федеральных законов по вопросам деятельности небанковских кредитных организаций и внесению изменений в действующие законодательные акты в области деятельности небанковских кредитных организаций;
в) проведение экспертизы законопроектов по вопросам ведения Комитета в области законодательства о деятельности небанковских кредитных организаций, вносимых на рассмотрение Государственной Думы;
г) обобщение предложений организаций и граждан по вопросам деятельности небанковских кредитных организаций, поступающих в Комитет.
Экспертный совет также решает иные задачи, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, целям его создания и принципам деятельности.
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА
Работа Экспертного совета осуществляется в сфере деятельности следующих организаций:
- кредитные союзы, кооперативы, в том числе сельскохозяйственные;
- лизинговые организации;
- ломбарды;
- микрофинансовые организации.
4. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА
6. Комитет утверждает первоначальный персональный состав Экспертного совета и Председателя Экспертного совета.
В дальнейшем Экспертный совет может решать вопрос об изменении своего персонального состава самостоятельно.
7. Руководство Экспертным советом осуществляет его Председатель, а в случае его отсутствия – его заместитель либо лицо, определенное председателем из числа членов Экспертного совета.
Организационное обеспечение деятельности Экспертного совета (подготовку материалов к заседаниям Экспертного совета, заблаговременное оповещение членов Экспертного совета о его заседаниях, организацию стенографирования заседаний Экспертного совета, оформление решений Экспертного совета) осуществляет его ответственный секретарь и аппарат Комитета (по согласованию с Председателем Комитета).
Ответственный секретарь Экспертного совета утверждается решением Комитета из числа сотрудников аппарата Комитета.
8. Председатель Экспертного совета:
- формирует повестку заседания Экспертного совета;
- председательствует на заседаниях Экспертного совета;
- вносит на рассмотрение Комитета (Экспертного совета) предложения о составе Экспертного совета (изменениях в составе Экспертного совета);
- контролирует выполнение решений Экспертного совета;
- представляет Экспертный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, общественными объединениями (союзами, ассоциациями), представителями небанковских кредитных организаций, научными кругами, а также на заседаниях Комитета.
9. Члены Экспертного совета:
- вносят предложения по повестке заседаний Экспертного совета;
- принимают участие в заседаниях Экспертного совета, выработке и принятии его решений;
- имеют право вносить на рассмотрение Экспертного совета предложения по вопросам совершенствования законодательства и проекты заключений по проектам федеральных законов по вопросам компетенции Экспертного совета;
- в случае невозможности присутствия на заседании Экспертного совета вправе представлять в письменной форме свое мнение по вопросам, включенным в повестку заседания Экспертного совета.
10. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. О дате, времени, месте и повестке предстоящего заседания члены Экспертного совета извещаются не позднее, чем за пять дней до дня его проведения.
11. На заседаниях Экспертного совета могут присутствовать депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, а также, с согласия председательствующего на заседании, их помощники и другие лица, не входящие в состав Экспертного совета.
12. Заседание Экспертного совета правомочно, если в нем принимает участие более половины от общего числа членов Экспертного совета.
Решения Экспертного совета принимаются большинством голосов от числа членов Экспертного совета, принимающих участие в заседании, открытым голосованием, если на заседании Экспертного совета не принято решение о другом виде голосования.
Члены Комитета, не входящие в состав Экспертного совета, имеют право участвовать в его работе с правом совещательного голоса.
13. Решения Экспертного совета оформляются протоколом заседания. Член Экспертного совета вправе выразить особое мнение, которое представляется в письменном виде и является приложением к протоколу заседания.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
14. Положение об Экспертном совете утверждается на заседании Комитета большинством голосов от числа членов комитета, принимающих участие в заседании.
15. Положение об Экспертном совете вступает в силу со дня его утверждения на заседании Комитета.