СТЕНОГРАММА ЭФИРА ОТ 9 ОКТЯБРЯ:

Елена: Здравствуйте, Евгений Борисович! Рады Вас видеть в программе «Четверть часа». На повестке дня у нас как всегда острый вопрос. Хотелось бы обсудить с вами тревожную ситуацию, которая сейчас сложилась между банками и бизнесом. Предприниматели утверждают, что банки блокируют их счета по подозрению в легализации доходов. В итоге предприятия останавливаются. Что происходит?

Евгений: Елена, вступил в действие 115 Федеральный закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем. Закон этот принят еще в 2001 году. Но в прошлом году Центробанк выпустил специальное Положение №550, в котором прописал дополнительные требования к банкам контролировать все операции бизнеса. В итоге любая операция, которую банк признает сомнительной, может привести к приостановлению или блокировке счета.

Елена: Мотивация закона понятна. Но что значит «сомнительная операция» по мнению банка?

Евгений: Некоторые реальные примеры, которые произошли с нашими вологодскими предпринимателями, я уже озвучивал. Повторю. 
Организация торгует конфетами. И вдруг провела крупную оплату строительных материалов физлицу. У банка вопрос, зачем магазину столько доски, к примеру. А организация просто делает капитальный ремонт своих складских помещений. Но банк посчитал эту нехарактерную операцию подозрительной и приостановил платежи по счетам. 
Другой пример. Предприниматель за оказанные услуги перевел деньги другому предпринимателю, который однажды уже был «черном списке». Банк посчитал это подозрительным и заблокировал счет. 
Еще пример. Организация сделала крупную закупку и перевела продавцу более 600 тысяч рублей разом. Банк посчитал сумму перевода за товар слишком большой и заблокировал счет.

Елена: Это решение принимает сам банк, или он советуется с кем-то?

Евгений: Решение принимает банк. У него есть своя система мониторинга, комплаенс-контроль, в рамках осуществления этого контроля банк проверяет всю чистоту операций. Если есть вопросы к бизнесу, то сначала банк приостанавливает операции по счетам, запрашивает документы, по которым предприниматель должен показать чистоту сделки. И если предприниматель отказывается документы предоставить, банк счет блокирует. И заносит такого клиента в «черный список». Потом из «черного списка» удалить фамилию нельзя. И это серьезная проблема для бизнеса. Потому что, находясь в «черном списке», открыть счет в другом банке почти нереально.

Елена: Евгений Борисович, а не кажется ли вам, что здесь изначально несправедливый подход к бизнесу? Ведь это его деньги, почему он должен отчитываться, в том числе и перед банком, помимо налоговых, фондов и прочих структур?

Евгений: Понятно, что все это неприятно. Предприниматели тратят огромное количество времени, сил, ресурсов, чтобы объясниться с банком. Но есть 115-ФЗ. И мы все обязаны его исполнять. Государство пытается бороться с теневой экономикой. Она у нас сейчас развивается гораздо большими темпами, чем экономика реальная. Темы роста теневой экономики 30% против 2% роста реальной экономики. Это же ненормально!

Елена: Так это потому и происходит, что бизнес загнали в угол!

Евгений: Для этого мы и должны сейчас все вместе разработать механизмы, каким образом и преступления пресечь, и бизнесу создать комфортные условия. Этот баланс сегодня соблюдать тяжело при нынешних обстоятельствах. Но мы в них живем. И жаловаться, в том числе на 115-ФЗ, бессмысленно. Надо давать четкие предложения, что в нем изменить, чтобы с одной стороны, выводить мошенников на чистую воду. И с другой стороны, не навредить добросовестным предпринимателям. Потому что они тоже под прессингом проверок. Иногда излишних.

Елена: Хорошо, но пока мы разработаем предложения и изменим закон, пройдет время. А что делать тем, кто уже пострадал, чей счет заблокирован?

Евгений: В первую очередь, повышать свою юридическую и финансовую грамотность. Хотя бы прочитать закон для начала, потому что, общаясь с бизнесом, я узнал, что многие даже с законом не знакомы. 
Второе. Я говорил с несколькими банками. Ни один банк просто так не заинтересован клиента утопить. И готов еще на стадии открытия расчетного счета объяснять политику работы. Если правила банка нарушаются, то, извини, неси ответственность за свои действия. Потому что банк тоже несет ответственность. Банки сегодня тоже находятся в ежовых рукавицах у ЦБ. В прошлом году 250 банков были лишены лицензии! Поэтому банковский бизнес точно также лихорадит, как и весь остальной бизнес. Все мы в одной упряжке едем.

Елена: Евгений Борисович, а нет ли другого способа борьбы с легализацией доходов, чтобы избавить бизнес от излишнего количества отчетов, объяснений?

Евгений: Идеальная ситуация – полностью перейти на безналичные расчеты. Но на это уйдут годы. Пока есть наличка, у мошенников всегда найдется схема, как на ней заработать. 
Предпосылки к переходу на безнал уже есть. Например, введены онлайн кассы. Теперь каждая операция с наличкой отслеживается и моментально попадает в налоговую инспекцию.

Елена: Так именно в налогах и проблема! Евгений Борисович, может быть, имеет смысл налоги уменьшить, и тогда не будет бизнес уходить в тень?

Евгений: Вы знаете, мы с вами здесь в этой студии уже говорили о том, что нам необходимо в целом менять денежно-кредитную политику в стране. Но пока ни общество, ни бизнес не предпринимают никаких активных шагов к этому. Я каждую неделю собираю с бизнесом круглые столы. Вытащить информацию, как на самом деле обстоят дела, очень сложно. Предприниматели боятся. Но только есть такая поговорка – волков боятся, в лес не ходить. Необходимо сегодня сформулировать четкие предложения с конкретикой и обоснованием проблем. Я сейчас веду эту работу и приглашаю бизнес присоединяться. Не нужно бояться!

Елена: Куда сдавать предложения?

Евгений: У меня есть интернет-приемная на сайте, можно все высылать туда. Я готов встречаться с бизнесом лично и обсуждать любые насущные вопросы и предложения, чтобы у меня была доказательная база для внесения изменений в законы, которые сегодня предпринимателей не устраивают.

Елена: А какие-то конкретные законы в защиту предпринимателей вы уже приняли?

Евгений: Конечно! Вот буквально на днях в первом чтении приняли законопроект, в котором я являюсь соавтором, о страховании остатков на счетах малых предпринимателей. У нас в прошлом году, когда закрывались банки из-за отзыва лицензий, бизнес потерял 250 миллиардов рублей безвозвратно. При этом вклады физлиц были застрахованы в АСВ, и люди получили свои деньги. Теперь мы справедливость здесь установили, и компенсации в пределах 1 миллиона 400 тысяч бизнес также будет получать. Планируется, что закон начнет работать с 1 января 2018 года.

Елена: Это хорошая новость! И я надеюсь, что такими новостями вы будете радовать нас почаще! И на этой прекрасной ноте мы вынуждены завершить, время эфира истекло. Спасибо, ждем вас снова!