Публикации и интервью. Архив

Современный город – не просто совокупность домов и улиц, машин, мостов и другого «железа». Да, с каждым годом в городскую инфраструктуру – ремонты дорог, замену ветхого жилья современными жилыми комплексами, строительство новых детских садов и модернизацию больниц – в Вологде вкладывается все больше средств. Но за сухими цифрами отчетов о километрах положенного асфальта и квадратных метрах введенного в строй жилья теряется главное – Человек. Житель города, ради комфорта, защищенности и безопасности которого и должна работать городская власть.

Все выше и выше, и выше

Мы все чаще сталкиваемся с парадоксом: чем больше финансовых вливаний делается в городскую инфраструктуру, чем больше городских проблем остаются в прошлом, чем чище становятся улицы и благоустроеннее дворы, чем больше малышей идут в детские сады и посещают кружки и спортивные секции, тем выше ожидания жителей. И тем сложнее им соответствовать.

В мае 2013 года, по утверждению социологов ВЦИОМ, уровень удовлетворенности жизнью составил 78 %, в то время как двумя годами ранее этот показатель был ниже на 10 пунктов. Но, несмотря на это, недовольство действиями власти, направленными на реализацию ожиданий, высказывает все больше жителей городов.

О том, что в России увеличивается слой населения, лояльность которого не увеличивается вместе с ростом индивидуальных доходов и повышением потребительского статуса, – говорит и директор по социальным и экономическим исследованиям Центра стратегических разработок Сергей Белановский. По его данным, с ростом дохода доля тех, кто считает, что недовольство властями усиливается, заметно возрастает: с 40 % до 55 %, сальдо (+15 %). И если еще несколько лет назад подобная тенденция отмечалась только в Москве, то теперь она все больше распространяется на всю Россию.

В погоне за счастьем

С каждым шагом, сделанным городской властью, горизонт, за которым прячется светлое будущее, отступает. Конечно, во многом, это объективный и естественный процесс. К примеру, долгие годы проблемой каждого региона и страны в целом было катастрофическое падение рождаемости. Мы в Вологде много и целенаправленно решали эту проблему. И дождались позитивного результата.

В Вологде уже несколько лет рождаемость превышает смертность. Мы уверенно преодолели «русский крест» и вышли на естественную прибыль населения. В нашем городе в 2013 году родилось рекордное количество малышей – 4400. К нам едут из других областей Северо-Запада, да и из других регионов страны, потому что наш город привлекателен для жизни. Но эти позитивные изменения приводят к возникновению новых проблем: нехватке мест в детских садах, росте расходов городской казны на систему дополнительного образования и так далее.

В этой ситуации важно сказать самим себе правду. Нам никогда не хватит ни денег, ни времени, ни какого-либо другого ресурса, чтобы построить и организовать в городе все, что бы мы хотели, или даже все, что просто необходимо.

Но мы пытаемся сделать главное – инициировать творческую, созидательную активность людей. Научить их быть прогрессорами, от которых зависит настоящее и будущее их города. Перевести от пассивного «нам должны» к деятельному «мы можем».

Переход к практике

В каждом городе разработан свой механизм снятия социальной напряженности, вызванной чрезмерными ожиданиями граждан. Свой путь.

В Вологде существуют работающие практики социального проектирования, благодаря которым формируется деятельностная культура, направленная на развитие города и преображение окружающего мира. Мы не только придумываем и внедряем свои социальные проекты. Мы учим практическому социальному проектированию – организации процесса от возникновения идеи до оформления готового проекта и внедрения его в реальную жизнь.

На первом этапе мы разработали и показали горожанам, как работают социальные проекты. Как они изменяют город. Как они объединяют власть, бизнес и общество на решение единых проблем.

Многие наши проекты уже прошли испытание временем. Их уже более сорока и они объединены в единый бренд «Вологда – город добрых дел». К примеру, одним из самых популярных является проект «Город детства», который в 2014 году будет реализован уже в пятый раз. Мы комплексно решаем проблему занятости детей младшего школьного возраста в летний период. В каждом микрорайоне города открываются площадки проекта, на которые родителей могут приводить своих детей.

Педагоги и волонтеры – студенты вологодских вузов обеспечивают детям интересную, познавательную, развивающую, а главное – безопасную программу. Недели «Города детства» проводятся по тематическому принципу – в них есть место спорту и театру, основам правил дорожного движения и истории родного края, поделкам, сделанным своими руками и шахматам.

Уже пятый год подряд площадки проекта посещают ежегодно по 50 тысяч детей, для студентов педагогического университета они стали прекрасным местом прохождения летней практики и получения первого педагогического опыта.

Площадки в микрорайонах приводятся в порядок силами жителей, призы для детей, спортивный инвентарь и прочее необходимое оборудование приобретаются за счет спонсоров.

Кстати, главный принцип, по которому работают все наши социальные проекты, - это государственно-частное партнерство, где власть, бизнес и общество вместе и сообща решают конкретную социальную городскую проблему.

Так еще в одном проекте – «Молодежные трудовые бригады» – сотни молодых людей (студенты техникумов, колледжей вузов и старшеклассники городских школ) получают возможность летом поработать на городских предприятиях, своими руками благоустроить свой город.

Этому проекту уже семь лет, и он решает сразу несколько социальных задач. Предприятия находят сезонную рабочую силу, молодые люди приобретают навыки рабочих специальностей, востребованных на рынке труда, и зарабатывают в месяц до 20 000 рублей. А главное, вложив свой труд в уличное благоустройство, участники проекта не сорвут лишний цветок на клумбе, не вытопчут газон, а приучатся ценить и уважать чужие усилия по благоустройству родного города.

Реализация проекта «Цветущий город» приводит к тому, что каждое лето (уже 6 лет) во дворах и на улицах города появляются миллионы цветов. «Снежная крепость» третий год позволяет зимой превратить кучи грязного снега во дворах в яркие фигуры сказочных кораблей и героев. И сделать это сообща, всем домом, микрорайоном, предприятием. Результатом проекта «Вологодчина – земля героев» становится летопись героев-вологжан, участвующих в военных конфликтах и войнах.

«Город молодых талантов» позволяет юному поколению вологжан проявить свои творческие способности. Проект «Забота» посвящен старшему поколению, которое, выйдя на пенсию, не чувствует себя забытым и ненужным, а может посещать кружки по интересам, овладевать компьютерной грамотностью, английским языком и бальными танцами, получать скидки в более чем в пятистах магазинах и организациях сферы услуг. Его девиз «Старость – в радость» сегодня полностью оправдывается в десятке филиалов центра, открытых в разных уголках Вологды, чтобы пожилые люди могли найти себе занятия по интересам недалеко от дома.

Есть идея?

Следующим этапом стало создание в городе активной, открытой, дружелюбной среды, в которой горожане стали бы сами инициировать свои социальные проекты, получили возможность не только участвовать в предлагаемых нами проектах, но и реализовывать свои творческие идеи.

Творческие инициативы молодежи при поддержке городских властей были воплощены в жизнь, к примеру, в просветительском проекте «Русь XXI века», проектах «Сделай двор ярче» и многих других.

Мы поддерживаем любые благие начинания, которые исходят от жителей города и направлены на его развитие и процветание. Несколько лет назад такую поддержку получила группа молодых архитекторов, установивших пять площадок «Активация» на улицах Вологды. Это деревянные зоны отдыха, которые были установлены без копейки бюджетных вливаний.

В этом году другая молодая группа архитекторов «8» намерена своими силами привести в порядок несколько городских зон, а еще одно объединение архитекторов провело в городе форум креативной урбанистики.

Важно, что все эти идеи идут от населения, а еще точнее, от молодежи, которой интересно жить в нашем городе и хочется внести свой вклад в его развитие. Мы даем ей эту возможность.

Все в школу

Именно для того, чтобы научить запускать успешные городские проекты, мы решили создать школу социального проектирования. Предлагая горожанам различные городские практики, мы объясняем, что делать, чтобы добиться результата. В этом году на базе Молодежного центра «ГОР.СОМ 35» была открыта школа социального проектирования, в которой каждый желающий сможет узнать, как именно действовать на благо всех и каждого. Делать, а не говорить.

Первым подобным опытом стал проведенный в апреле этого года Молодежный форум. Впервые он прошел именно в виде школы социального проектирования, на которой читали лекции и проводили семинарские занятия известные российские эксперты, а затем состоялась презентация, открытое обсуждение предложенных молодежью проектов.

Их авторов научили правильному оформлению своих идей, составлению планов и защите проектов. Лучшие из них получили поддержку на городском уровне.

Наш опыт показал: идея может стать рычагом изменений. Городские программы и проекты становятся призывом к действию и сплочению. Главное условие, чтобы они были основаны на местных проблемах, а действия сторон были максимально прозрачны. Это возможно при наличии в городе сознательной и масштабной политики стимулирования городского творчества, инноваций и партнерства.

Ирина Бенке,
заместитель Главы города Вологды –
начальник Управления информации и общественных связей
Администрации муниципального образования «Город Вологда».