Публикации и интервью. Архив

Вологодским опытом развития территорий заинтересовались эксперты федерального уровня. В минувшую пятницу областную столицу посетил директор московского Института общественных и гуманитарных инициатив Глеб Тюрин. Он уже несколько лет является экспертом европейской ассоциации развития гражданского общества, успешно занимается возрождением малых городов и деревень. А недавно Глеб Тюрин возглавил проект «Новое Пикалево».

Опыт Пикалево: на ошибках учатся

Печальная история этого города известна всем. В 2008 году там остановились сразу три крупных завода, люди остались без работы, в городе резко вырос уровень преступности, происходили серьезные акции протеста. Например, 2 июня жители Пикалёво перекрыли федеральную трассу Новая Ладога – Вологда. Итогом стала 500-километровая пробка, которая задела границы нескольких областей. В ситуацию пришлось вмешаться премьер-министру Владимиру Путину. Производство было возобновлено, людям выплатили зарплату. Но помимо этого в городе оставалось много проблем, которые постоянно подогревали социальную напряженность. Они касались различных сфер – образования, здравоохранения, спорта, правопорядка и т. д. Тогда был задуман глобальный проект развития города – «Новое Пикалево». И в основе проекта – объединение жителей для решения всех существующих проблем. Как оказалось, государственные инвестиции могут принести эффект только тогда, когда жители сами заинтересованы в обновлении своей территории.

К счастью, в Вологде нет таких серьезных проблем, как в Пикалево. И горожанам не нужно думать, как строить заново то, что было разрушено. Задача вологжан – поддерживать тот уровень развития, который уже задан, чтобы город становился комфортным для жизни, учебы и развлечений. Этим сейчас занимаются ТОСы. В разных районах города люди объединились, создали группы активистов, которые взяли под свой личный контроль все, что происходит в микрорайоне. Они пытаются наладить диалог между народом, властью и бизнесом. И подталкивают многих вологжан сделать в своих районах то же самое, чтобы сообща навести в Вологде порядок. По мнению Глеба Тюрина, вологжане выбрали верный путь развития. Только всем вместе можно построить новую Вологду.

Слушать и слышать

Первым, с кем встретился Глеб Тюрин в Вологде, стал Глава города Евгений Шулепов. «У нас есть множество проектов, благодаря которым мы улучшаем жизнь в городе. Но все эти проекты удалось реализовать благодаря усилиям самих вологжан, – отметил Евгений Шулепов. – Никогда наш город не стал бы таким чистым, красивым и цветущим, если бы каждый не осознал свою личную ответственность за порядок здесь. Вот это и есть первое проявление гражданского общества. Сейчас наши жители начали объединяться в ТОСы, чтобы грамотно решать и другие задачи. Все они направлены на повышение качества жизни на конкретных территориях. А это главная задача Администрации города. Так что наши цели совпадают. Понимание общности задач и грамотно выстроенный диалог друг с другом – залог успеха».

В свою очередь Глеб Тюрин высоко оценил готовность власти идти навстречу жителям: «Когда я занимался возрождением деревень в Архангельской области, в первую очередь заручился поддержкой губернатора. И здесь речь идет в первую очередь не о финансовой стороне дела. Власть поддержала готовность людей объединяться, настроилась на продуктивный разговор с населением. Инвестиции, конечно, тоже важны, они в большинстве своем являются стимулом для жителей. Но деньги сами по себе никогда не решат проблем. Люди должны что-то сделать самостоятельно. Например, в одной из деревень мы объединили жителей вокруг создания малого бизнеса – пчеловодческого хозяйства. Грант составил всего 70 тысяч рублей. А спустя несколько лет объем производства меда в районе вырос до 15 миллионов рублей в год. Это произошло только благодаря усилиям самих жителей».

Итогом встречи эксперта с Главой стала договоренность о дальнейшем сотрудничестве. В частности, Глеб Тюрин пригласил вологодскую делегацию в Пикалево, чтобы на месте посмотреть, как построена работа по самоуправлению в городе.

Всем миром

Практически всю вторую половину дня Глеб Тюрин провел, общаясь с активными вологжанами – представителями ТОСов. И эксперта, и жителей волновал практический опыт. В итоге получилась интересная живая беседа на острые темы, далекая от официальных рамок «вопрос-ответ». Вот лишь некоторые высказывания встречи.

Николай Тютерев, ТОС «Лоста»: «У меня несколько работ, есть семья. Страшно брать на себя еще и общественные обязанности. Другое дело, если работа активистов ТОСа будет оплачиваться. Тогда можно совмещать ее с основным местом работы и оставить другие заработки».

Глеб Тюрин: «Сейчас вы работаете на «дядю». Это называется наемный труд. От вашего мнения в данном случае ничего не зависит. Вы получаете деньги, за это должны выполнять свои обязанности, но не более. Когда вы самостоятельно объединяетесь в ТОС, при этом, не связывая себя никакими финансовыми обязательствами, вы получаете свободу. Вы сами определяете будущее своего района. Вы сами решаете, что сделать в настоящем. ТОС – это народная воля и четкое понимание того, что у вас есть, и что вы хотите получить. Вы представляете только свои собственные интересы, не работая на систему. Только так ее и можно изменить».

Евгений Абрамов, ТОС «Можайский»: «Мы хотим благоустроить территорию, навести порядок, прибрать парк у ДК «Льнокомбината». Потому что люди устали от бардака. Людям хочется красоты. Но на все это нужны деньги».

Глеб Тюрин: «Проект «Новое Пикалево», которым я сейчас занимаюсь, финансируется из фонда Олега Дерипаски «Вольное дело». Не смотря на то, что в развитии города напрямую заинтересован олигарх, денежных потоков жители не ждут. Потому что локальное финансирование не решит всех проблем. А в условиях ограниченности бюджета тем более нужно искать другие подходы. Пример – Пикалево. В городе есть большой бассейн, содержание которого давно стало убыточным. Инвестор никогда не вложит в него свои деньги. Люди собрались вместе, и нашли выход из ситуации. Они собираются организовать в городе всероссийские спортивные чемпионаты. Благодаря этому прибыльным станет не только бассейн, изменится и вся инфраструктура – дороги, гостиницы, торговые центры. А чтобы благоустроить территорию, не нужно придумывать таких сложных схем. Собирайте людей на субботники, пусть каждый внесет свой собственный вклад. Издревле на Руси была форма самоорганизации людей, которая называлась мир. Мир – это и соседская община, и Вселенная вокруг нас, и состояние равновесия. Отсюда выражение – «взяться всем миром». Переводя в современную действительность, мир – это объединение людей на территории и способность их договориться. Если вы сумеете в своем микрорайоне создать ТОС, то есть договориться друг с другом, то вы сможете найти общий язык и с властями. Тем более, что Администрация вашего города ориентирована на ТОСы, она готова помогать активистам в любых вопросах».

Дмитрий Хорошун, ТОС «Тепличный»: «Объединиться внутри района - не самое сложное. А вот договориться с управляющими компаниями, с представителями Администрации, с депутатами, чтобы они помогали нам решать проблемы, гораздо сложней».

Глеб Тюрин: «ТОСы должны сформулировать четкое предложение. Тогда всем структурам станет ясно, что вы хотите от них, и что предлагаете от себя. Для этого нужно выявить интересы жителей внутри района. Затем разработать несколько проектов реализации этих задач. Но эти проекты должны быть совместными – власти, коммунальщики, депутаты, бизнес и жители. Потому что выиграть можно только сообща, налаживая коллективное взаимодействие. Но начинать нужно всегда с внятной формулировки».

Фраза дня

Объединяться в ТОСы – значит создавать самый богатый и успешный банк в мире, активом которого является человеческий капитал. Команде умных и заинтересованных людей под силу что угодно.

Наталья Никольская