Публикации и интервью. Архив

В 2014 году в Вологде прошел первый международный научно-практический форум «Социальная инноватика. Муниципальный опыт». Форум собрал участников из 80 городов России и нескольких зарубежных стран. В 2015 году Вологда снова стала площадкой для обмена социальными практиками. На этот раз основной акцент был сделан на молодежь. Ее активность, неравнодушие и участие в городской жизни.

Социальные инновации – нестандартный подход к развитию города, и именно сейчас такие нестандартные подходы востребованы, как никогда. В рамках оптимизированных бюджетов приходится искать новые механизмы решения городских проблем. В Вологде городским властям удалось найти, придумать и реализовать подобные механизмы, которые успешно реализуются в повседневной практике на протяжении нескольких лет.

Внедрение социальных инноваций требует идеологического, организационного и коммуникативного управления. В Вологде эту функцию выполняет Управление информации и общественных связей Администрации города.

В нашей обычной практике работы с горожанами мы не употребляем понятие «социальные инновации», поскольку это профессиональный термин. Он интересен специалистам, которые занимаются организацией подобных процессов. Для жителей города технологии и методы работы не столь важны. Им важно получить результат - решить какую-то социально значимую проблему, почувствовать, что жизнь в городе стала лучше. К примеру, людям не интересно знать, какие архитектурные приемы использовались при проектировании и строительстве их дома. Но это не мешает им комфортно и интересно в нем жить.

Однако городским управленцам крайне важно разобраться именно в сути процесса социальных инноваций. Понять, какие технологии и механизмы помогают успешно решать целый комплекс городских проблем. Опыт Вологды второй год подряд привлекает команды почти из сотни городов России и даже других стран. В прошлом году Международная Ассамблея столиц и крупных городов присвоила Вологде статус центра социальных инноваций. И это дает нам основания полагать, что мы движемся в верном направлении.

Сложная задача – найти новые, нестандартные решения социальных проблем в городе, не требующие значительных бюджетных вливаний – была поставлена Главой Вологды Евгением Шулеповым перед своей командой городских управленцев. Мы понимали, что реализовать такие задачи будет непросто в силу ряда причин – инертности системы, отсутствия сформированного ядра городского актива, разобщенности элит и так далее. И тогда мы решили провести up-date советского опыта, когда человек являлся центром городской жизни, а краеугольным камнем идеологии городского развития был лозунг: «Все во имя человека, все для блага человека». Главный капитал города – это его люди.

Каждый человек обладает уникальным набором ресурсов. И если одному нравится высаживать цветы у дома, то другой охотно обучает детишек иностранному языку или с азартом раскрашивает яркими красками детскую площадку во дворе. В России исторически принято делиться с соседями всем, что есть в доме, принято делать добро и искренне дарить его другим.

На основании этой особенности российского менталитета и была сформирована программа действий, которую так и назвали – «Вологда – город добрых дел». Она представляет собой целостную систему, в которую на сегодня входит уже более 70 социально-значимых городских проектов. Многие из них уже отмечены на федеральном уровне. Это «Город детства», «Цветущий город», «Шефы», «Забота» и другие.

Технологии городского проектирования оказались одной из самых успешных социальных инноваций, примененных городскими властями на практике при минимуме бюджетных вливаний. На принципах городского партнерства. Под городским партнерством мы понимаем объединение ресурсов городской власти, бизнес-сообщества и жителей ради решения поставленной задачи. Это некое соучастие, которое также строится по определенным правилам.

На собственном опыте вологжане убедились – только в процессе соучастия формируется чувство соответственности, а в городе в целом начинает формироваться активная и дружелюбная среда. Впрочем, этот технологический термин для вологжан звучит более привычно – любовь к родному городу. И именно этой любовью пронизаны все городские проекты, она стала лейтмотивом всех процессов, которые разворачиваются сегодня в городской жизни.

О своей любви к родному городу каждый заявляет по-разному – кто-то помогает ветеранам, кто-то принимает участие в субботниках, кто-то вступает в ряды волонтеров. Для вологжан любить Вологду - значит не просто выражать восхищение городом, в котором живешь. В первую очередь, это желание совершать добрые дела на благо своих близких, друзей и окружающих. Только так, через любовь к городу и людям в нем, через культуру деятельности и создания особой атмосферы добротворчества, можно построить гармоничную и комфортную городскую среду, где хочется жить, учиться, работать и созидать.

Сейчас в городском партнерстве и соучастии в Вологде задействованы почти все жители. На условиях взаимной ответственности за все происходящее в городе участники социальных проектов уже решили сотни проблем.

Нам важно поддержать этот процесс формирования деятельностной культуры. Для этого мы разрабатываем новые подходы и методы, которые, в том числе, рождаются и на таких форумах. В настоящее время во многих городах идет формирование новой среды, команды городов на таких площадках делятся своими наработками, и это очень важно с точки зрения обмена опытом.

Как и в любом деле, в социальном проектировании крайне важна мотивация каждого участника. Общий результат возможен только тогда, когда любой участник проекта получает что-то, необходимое для себя и достигает поставленной цели. К примеру, проект «Город детства» возник из необходимости решить проблему досуга детей в школьные каникулы. При его реализации дети получают новые знания и возможность интересно проводить время, родители могут не волноваться за безопасность детей, находящихся под присмотром, студенты-волонтеры проходят педагогическую практику, педагоги нарабатывают базу для научных исследований, а бабушки и дедушки с удовольствием приходящие на площадки проекта вместе с внуками получают новый круг общения. Удовлетворенность интересов всех участвующих в проекте сторон – в этом и заключается уникальность социального проектирования. Отдавая что-то, ты получаешь взамен для себя еще больше.

Городские власти Вологды открыты для любых предложений и инициатив горожан, которые в последнее время все чаще ложатся в основу новых социальных проектов. Идет естественный процесс поддержки инициатив, их реализация на принципах городского партнерства.

Перед запуском нового проекта он проходит через серию исследований и мониторингов ожидания жителей. Готовый проект – это, по сути, четкий бизнес-план, в котором все просчитано и продумано заранее. Ошибиться тут нельзя, ведь в каждом проекте задействованы тысячи горожан.

Каждый проект включает в себя три обязательных компонента. В первую очередь, образовательный – социальные проектировщики всегда стараются научить людей чему-то новому. Второй компонент – культурный. Все, что делается в городе, должно быть красиво, приносить эстетическое удовольствие людям, украшать и преображать город.

По закону разбитых окон, там, где они есть, выше показатели преступности. В прошлом году мы реализовали проект «7 чудес цвета». Благодаря ему в обычных спальных районах города появились необычные пространства, которые стали центрами общественной активности. Эти пространства и происходящие на них события поменяли взгляды людей на многое. Благодаря небольшим изменениям пространства происходит перенастройка социального самочувствия горожан. Это и есть еще одна обязательная компонента каждого проекта – эмоциональная. Все, что мы делаем, должно приносить людям радость, вдохновлять их.

Важно, что все жители города вне зависимости от возраста или профессиональной принадлежности могут принять участие в проекте, получить пользу для себя и при этом принести ее для города. Условия для реализации себя в любом проекте созданы во всех микрорайонах города, для этого не нужно приезжать в центр, или в соседний район. Территориальность – важнейший принцип реализации социальных проектов, который помогает нам вовлекать максимум участников в каждый процесс.

Несмотря на впечатляющие результаты, мы в Вологде не собираемся останавливаться на достигнутом. Наша главная цель - создание института, который бы на общественных началах и для общественной пользы работал бы автономно, без управления со стороны властей. По замыслу авторов системы социального проектирования, это будет свободная независимая площадка, куда стекаются все идеи, новшества, ресурсы, в первую очередь человеческие, где происходит постоянный информационный обмен, рождаются новые проекты. Именно эта структура и должна запускать и воплощать в жизнь новые общественные активности, которые были выбраны жителями города для реализации.

Сейчас часть этих функций выполняет молодежный центр «Горком35», который представляет собой школу проектной деятельности, лабораторию городского проектирования и ведет еще множество других направлений. Но он ориентирован на молодежь, и следующая задача – создать такую площадку для всех горожан без исключения.

Мы надеемся, что такая площадка станет своеобразной лабораторией, где будут работать, в первую очередь, виртуальные инструменты, то есть человеческий талант, знания, опыт и гуманитарные технологии. Ведь во всем мире уже убедились - технократический путь развития не приведет нас к счастливому будущему. Человек должен развивать себя, а потом уже машины. Будущее именно за креативным классом, за людьми, главная идеология которых – развитие и созидание для общественной пользы.

Главная надежда здесь – на молодых. Сейчас в городах активно формируется креативный класс молодежи, у которой много интересных нестандартных идей. И городские власти должны помогать молодым реализовывать полезные для города инициативы, постоянно заниматься обучением молодежи, вместе конструировать действительность, прививая культуру деятельности. Только так – через объединение людей общим делом, совместное решение общих проблем - можно сформировать соответственность и активную гражданскую позицию. Если заложить этот фундамент в основу нового поколения, то каждый российский город сможет стать городом добрых дел.

Ирина Бенке, заместитель Главы города Вологды,
Руководитель Управления информации и общественных связей
Администрации города Вологды.