Обучили стратегическому планированию управленцев Вологодского района. Два дня работы, результат - совершенно иной взгляд на свои поселения, их настоящее и будущее.

Как и в большинстве территорий области, у Вологодского района разработана одна общая стратегия. Это большой и сложный документ с десятками показателей. Задал вопрос, каким образом главы поселений принимали участие в подготовке этого плана развития. Выяснилось, что большинство его даже не читали. И уж тогда тем более с этим документом не знакомы жители района. Как же власть планирует реализовать стратегию? Без опоры на местное сообщество сделать это нереально.

Поэтому первый шаг в разработке стратегии территории - это общее собрание местных жителей. Объединение умов, ресурсов, компетенций, энергий, идей. Только так рождается живой план развития, в реализации которого в дальнейшем захотят принимать участие люди.

Все мечты и идеи должны быть изложены на бумаге в виде конкретных целей и задач с чёткими показателями и сроками их достижения. Чиновники скажут, что это как раз по их части, и здесь можно обойтись без привлечения общественности. Но это заблуждение.

Вот пример. В стратегии Вологодского района поставлена демографическая задача - к 2030 году увеличить число жителей района на 7 тысяч человек. А в ходе обсуждения планов развития с главами поселений выяснилось, что их прогнозы куда более оптимистичны. Одно только Майское поселение готово дать прирост почти в 7 тысяч человек в течение 10 лет. Это не пустые слова, а расчёт. Он основан на том, что сейчас поселение переживает строительный бум. На территории сотни участков спланированы под ИЖС и реализацию соответствующей программы для многодетных семей, кроме того ведётся строительство нескольких десятков многоквартирных домов. В течение двух лет там планируется провести газопровод, это ещё повысит привлекательность поселения.

И вот такой оптимистичный прогноз дали несколько глав. Почему же тогда он не учтён в стратегии района? А ведь как корабль назовёшь, так он и поплывёт. То есть какие цели поставишь, так и жить будешь. Поэтому в любой стратегии важно сформулировать правильные цели - они должны быть реально достижимыми, но при этом амбициозными! Они должны открывать широкие перспективы, внушать людям уверенность в успешном и счастливом будущем территории.

Кстати, о счастье. Все мы хотим быть счастливыми. А может ли сделать счастливым человека тротуар у дома? Асфальт на дороге? Стройка какого-то инфраструктурного объекта? Ну конечно же нет. Почему же тогда большинство планов развития территорий - про школы, больницы, детские сады? А как насчёт цели сделать людей счастливыми?

Да, эту цель в конкретный показатель запаковать сложно. Но можно. Человек счастлив, когда ему интересно жить. Спросите молодёжь в наших деревнях, интересно ей там жить? Вот и ответ на вопрос, почему молодые люди покидают село. Значит, не только инфраструктурой надо заниматься, но и душой. Спросил сегодня у глав, много ли в Вологодском районе гармонистов, так начался спор, к какому поселению отнести единственного на несколько деревень гармониста! А как праздники без него проводить на селе? Как людей радовать? Утрирую, конечно. Но социальное проектирование в любой стратегии должно занимать такое же центральное место, как инфраструктурные задачи. К сожалению, пока такого понимания нет. Да, чиновники научились любой план начинать с демографии. Но на этом, собственно, человек-то и заканчивается в стратегических документах. Выходит, понимание демографических процессов не выстроено, и этому тоже надо обучать.

Как и учить видеть в своих поселениях «золото». Оно прямо под ногами, вокруг. Его целые залежи. Это земля с ее неограниченными возможностями, природные ресурсы, наследие предков и так далее. Зачастую, чтобы нащупать эту «золотую жилу» на территории, надо просто разуть глаза и другим взглядом посмотреть на свою деревню.

Скажем, есть в Вологодском районе усадьба Спасское-Куркино. Сегодня на сессии обсуждению потенциала усадьбы мы посвятили больше часа, придумали десятки идей. И ведь есть люди, готовые ею заниматься. Не надо в этом поселении никаких новых домов культуры строить, не надо в муках выдумывать, чем занять людей, когда есть подобный готовый объект - настоящий сельский бриллиант.

И такой бриллиант есть в каждом поселении. Где-то уникальный старинный дом, где-то часовня, храм, родник, гора с панорамным видом и так далее. Чиновнику в своём кабинете этого не увидеть. Поэтому и в стратегии он это не учтёт. А человек с земли скажет об этом в первую очередь! Вот почему любой план развития надо писать с людьми и с ними же работать над его реализацией.

Договорились с главами Вологодского района встретиться снова, но уже за обсуждением конкретных стратегий их сел и деревень, которые будут написаны не единолично чиновниками, а в сообществе с местными жителями. Сравним потом стратегии кабинетные и стратегии народные!