Работа

Проекты

О личном

Архив

Проект стратегического развития сельских территорий "НОВОЕ СЕЛО"

Стратегические образовательные сессии

22 июня 2019
Четвертая стратегическая образовательная сессия для глав сельских поселений Тотемского района

 В течение двух дней обучали управленцев Тотемского района.

Это первый район области, главы которого сами выступили с инициативой пройти обучение. И это принципиально важно. Нам катастрофически не хватает именно таких лидеров на местах: амбициозных, активных, ответственных, неравнодушных, открытых новому, ищущих пути развития своих территорий. А кто ищет, тот всегда найдёт!

С тотемскими управленцами у нас сложилось абсолютное взаимопонимание. России нужно новое село, и в нем должно быть не только комфортно, но и интересно жить, - девиз, который нас объединяет. Тотьма в этом смысле всегда выгодно отличалась от других вологодских территорий. Чего стоят только ее мореплаватели, соединившие Вологодчину и Америку! Тотемская земля - уникальная и растит уникальных людей. Недаром она была центром солеварения. И в случае с Тотемским районом «соль земли русской» - это и о дарах природных, и о людях, которым нет равных. Грех не развивать такой край!

Однозначно от предков передались нынешним тотьмичам лучшие качества. И главы поселений на образовательной сессии их продемонстрировали. Все горят идеями и желанием изменить жизнь к лучшему, проявляют не чиновничий, а творческий подход к делу. Возможно, здесь сыграло свою роль и то, что большинство глав поселений в районе - женщины. От природы женщина нацелена на сотворение счастья. А именно это и есть центр любой стратегии - люди и их счастье. От этого надо отталкиваться, а не от новых километров труб и квадратных метров асфальта.

За пару дней сессии, которая превратилась в настоящий мозговой штурм, главы разработали 28 стратегических проектов: от мегапроекта возрождения соледобычи в Варницах до кулинарного фестиваля «Сочные сочни» в Великодворье. Это не просто абстрактные идеи! Это 28 точек роста, центров объединения усилий, поворотных рычагов, с помощью которых можно добиться реальных изменений на местах.

Понятно, что теперь все эти проекты главам предстоит обсудить на сельских сходах и вместе с жителями ответить на следующие вопросы. Есть ли у поселения будущее? Каким мы его видим? Как этого добиться? Где взять ресурсы? Кто будет этим заниматься? К сожалению, большинство управленцев этот шаг диалога с людьми пропускают. Стратегии пишутся в кабинетах, люди о планах развития остаются не в курсе. Такой документ обречён лежать мертвым грузом в шкафу.

Важно также понимать, что каждый проект - это лишь точка, координата только для одного направления. Если мы хотим добиться качественных изменений жизни, необходим комплексный подход. Нельзя, к примеру, отремонтировать дорогу в деревню и ждать, что вот сейчас-то жизнь там закипит! Она может закипеть, если одновременно с дорогой появятся новые предприятия и рабочие места, больница, школа, дом культуры, места отдыха и так далее. Когда человек будет иметь всё необходимое для жизни в конкретном месте, он там останется жить и будет прилагать усилия для развития территории. Если хоть одна спица из колеса будет выпадать, телега не покатится, то есть человек будет искать, где лучше и выбирать новое место.

Поэтому, чтобы стратегия работала, необходимо соблюсти ряд принципов.
1. Принцип партнерства. Власть, бизнес и жители должны работать сообща.
2. Принцип опоры на собственные ресурсы. Рассчитывать изначально надо только на собственные силы. В дальнейшем ресурсы обязательно подтянутся! В этом особенность стратегического, а не бюджетного подхода. При бюджетном поступают так: есть деньги - планируем, нет денег - не планируем. Можно вечно ждать у моря погоды, что и происходит с нашими сёлами.
3. Принцип преемственности и непрерывности. Изменения должны происходить постоянно, а не раз в пятилетку. Каждый день люди должны видеть улучшения, даже незначительные.
4. Принцип открытости и соучастия. Все должны понимать, что происходит и принимать общие правила игры. Иными словами, не должно быть внезапно появляющихся строек за закрытыми заборами.
5. Принцип объединения этапов разработки и реализации стратегии. Перемены к лучшему должны происходить сразу в этот же день. К примеру, скосить траву в центре села или высадить цветы ничего не стоит, но настроение у людей изменится кардинально здесь и сейчас.
6. Принцип единства и целостности. Все изменения должны быть связаны единым замыслом, единым видением будущего. Для этого и нужен диалог с людьми - все должны понимать, зачем и куда идём.
7. Принцип ответственности и разграничения полномочий. Каждый житель должен за что-то отвечать - от самых маленьких до ветеранов. Так формируется ответственность за территорию и любовь к ней.
8. Принцип позитива. Если начали делать, сомневаться нельзя. Только вперёд!

Все эти принципы на конкретных примерах их территорий разложили по полочкам с тотемскими управленцами. Появилось понимание, с чего начать, куда бежать. К людям бежать, с ними начинать. Не бояться разговаривать! Чиновники должны выйти из своих кабинетов! Вот и весь секрет.

Переломили на сессии ещё один страх управленцев. Это страх не достичь показателя. Вот пример. Один из глав, формулируя демографические задачи на 10 лет вперёд, поставил целью сохранение показателя рождаемости на сегодняшнем уровне. Как говорится, лишь бы не упало. А развитие где? Без амбициозных задач и смелости ничего не получится. В связи с этим снова возвращаюсь к тотемским мореплавателям. Получилось бы у них до Америки добраться, если бы они планировали просто хотя бы до Вологды доплыть? Вряд ли!

Вот у предков нам и надо учиться, ведь они построили на пустой земле целые поселения, белокаменные храмы, великолепные усадьбы. А мы? Этим вопросом завершилась наша образовательная сессия. Человек должен задавать себе вопросы, особенно чиновник-управленец. Пока есть вопрос, будет идти поиск ответа - спокойно сидеть и наблюдать, как деревня вымирает, уже не получится. А это и есть задача сессии - подтолкнуть местных лидеров к действию! Ждать перемен сверху бесполезно, действовать надо самим и делать это немедленно!